Podľa Správy o činnosti Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou v roku 2015 bolo podaných 1754 podaní v oblasti poskytovania zdravotnej starostlivosti. Tieto čísla nie je dobre podceňovať a preto sa autori zamerali na niektoré vybrané otázky výkonu dohľadu ÚDZS.

Ak majú pacienti pochybnosti o tom, či bola zdravotná starostlivosť im alebo ich blízkym poskytnutá správne lege artis, zákon im umožňuje písomne požiadať poskytovateľa zdravotnej starostlivosti o nápravu. Druhým, v praxi častejšie využívaným postupom je obrátenie sa priamo na štátne inštitúcie, ktoré poskytovanie zdravotnej starostlivosti kontrolujú. Pacient tak môže namietať nesprávny postup pri poskytovaní zdravotnej starostlivosti svojím podaním na Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou (ÚDZS).

Subjekty dohľadu 

V procese vykonávania dohľadu a rozhodovania ÚDZS vystupujú v zásade iba dva subjekty:

• úrad ako subjekt kontroly, 
• poskytovateľ ako dohliadaný subjekt.

Pacient teda nie je účastníkom konania a nemá procesné práva účastníka konania. Prakticky to znamená, že akákoľvek korešpondencia a aktivita pacienta je braná len ako podnet úradu a je výslovne na úrade, ako s ňou naloží.

Dohľad nad poskytovaním zdravotnej starostlivosti

ÚDZS vykonáva dohľad buď na diaľku alebo na mieste. Oba typy dohľadu majú svoje špecifiká a je dobré poznať ako sa s nimi vysporiadať. Základným predpokladom dohľadu na mieste je písomné poverenie úradu na výkon dohľadu na mieste so zákonnými náležitosťami. 

Prizvané osoby

Je potrebné uvedomiť si, že pokiaľ sa dohľad realizuje na mieste (priamo v zdravotníckom zariadení), môžu byť okrem poverených zamestnancov ÚDZS k vykonaniu dohľadu prizvané aj ďalšie osoby. Tieto osoby musia byť odborne spôsobilé pre daný špecializačný odbor, v ktorom poskytujú konzultácie a súčasne sa musia vedieť preukázať aj písomným poverením ÚDZS. Ak by tomu tak nebolo, vykonanie dohľadu by nebolo v súlade so zákonom.

Poskytnutie zdravotnej dokumentácie

Ďalšou vecou je poskytnutie zdravotnej dokumentácie pre účely dohľadu. Pri oboch typoch dohľadu, skupina vykonávajúca dohľad bude pracovať zo zdravotnou dokumentáciou. Keďže jednou z povinnosti poskytovateľa je poskytnúť poverenému zamestnancovi UDZS potrebnú súčinnosť, pri dohľade na mieste poskytovateľ sprístupňuje originál zdravotnej dokumentácie. 

V tejto súvislosti odporúčame poskytovateľom pri odovzdávaní zdravotnej dokumentácie poverenému pracovníkovi ÚDZS za účelom nahliadnutia vyhotoviť aj Odovzdávací protokol na zdravotnú dokumentáciu pre Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou. Účelom preberacieho protokolu je zabezpečiť poskytovateľovi zdravotnej dokumentácie preukázanie, akú zdravotnú dokumentáciu odovzdal na nahliadnutie poverenému pracovníkovi ÚDZS v rámci výkonu dohľadu. Tento dokument je potrebné založiť do zdravotnej dokumentácie pacienta, ktorého sa výkon dohľadu týka. Týmto dokumentom aj spätne môže poskytovateľ zdravotnej starostlivosti preukázať, že v rámci dohľadu nekládol prekážky, ale poskytoval pre ÚDZS potrebnú súčinnosť.

Môže si však pracovník ÚDZS vyžiadať od lekára originál zdravotnej dokumentácie? 

Pri dohľade na mieste má poskytovateľ povinnosť sprístupniť originál zdravotnej dokumentácie. V prípade, že zamestnanec ÚDZS bude mať záujem originál dokumentácie vziať so sebou, nemá na to právo. Originál zdravotnej dokumentácie môže byť odovzdaný len znalcovi, ktorého ustanoví súd alebo orgány činné v trestnom konaní.

Poskytovateľ zdravotnej starostlivosti by v žiadnom prípade nemal dávať v rámci výkonu dohľadu originál zdravotnej dokumentácie mimo svojho zdravotníckeho zariadenia ! 

O každom nahliadnutí do zdravotnej dokumentácie a o každom vyhotovení kópie by mal poskytovateľ vyhotoviť záznam, ktorý by mu pracovník ÚDZS mal svojím podpisom potvrdiť. Uvedené poskytuje dôkaz o tom, že takýto dokument bol zo strany poskytovateľa predložený. Rovnako potvrdzuje, že poskytovateľ nekládol v rámci dohľadu odpor, ale naopak splnil svoju povinnosť poskytnúť súčinnosť tak ako mu to ukladajú právne predpisy.

Autori sa ďalej venujú otázke, čo robiť v prípade, ak ÚDZS vykonáva dohľad na diaľku a vyžiada si od poskytovateľa zdravotnej starostlivosti zaslanie zdravotnej dokumentácie. Taktiež sa autori zaoberajú výpovednou hodnotou záveru vykonaného dohľadu vo vzťahu ku konaniu o náhrade škody na zdraví.